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长春市:政策创新 服务升级加速人才智力集聚

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嘉宾:长春市人力资?#26149;?#31038;会保障局?#26412;?#38271; 曲玉业
时间:12月11日
摘要:

近年来,长春市人社局深入贯彻落实我省支持人才创新创业18条,深入实施人才优?#26085;?#30053;,全面?#34527;?#24341;才用才环境,创新渠道,创新手段,创新载体,不断丰富人才工作内涵,真正把政策吸引力转化为创新力、竞争力,较好的促进人才新政落地生根,营造了长春市重才、亲才、近才、富才?#29287;?#22909;发展环境。本期访谈,长春市人力资?#26149;?#31038;会保障局?#26412;?#38271;曲玉业将介绍有关情况。

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  • 主持人

      各位网民朋友好,这里是吉林省政府网站在线访谈。近年来,吉林省将加强人才?#28216;?#24314;设作为一项重点工作来抓,突出"人"这个生产力最活跃的因素,把?#34527;?人才磁极",汇聚各方优才。在这项工作中,长春市作为吉林省的省会,在激发发展新动能的关键时期,不断深化人才优先发展和人才强市战略,坚持政策惠才、?#25945;?#32858;才、产业引才、金融助才、开放纳才、服务留才,人才磁极效应日益显现,为建设东北亚区域性中心城市提供了有效的智力支撑。今天我们请到长春市人力资?#26149;?#31038;会保障局?#26412;?#38271;曲玉业来到省政府网站直播间介绍一下相关工作情况。您好。

    2018-12-11 14:00:00
  • 曲玉业

      主持人,各位网民朋友好。

    2018-12-11 14:02:00
  • 主持人

      请您介绍一下长春市的人才?#28216;?#24314;设理念和政策。

    2018-12-11 14:03:00
  • 曲玉业

      长春市以主动适应发展动能转换,牢固树立人才第一资源、战略资源的科学理念来进行人才?#28216;?#24314;设。

      长春正处在要素驱动、投资驱动向创新驱动发展转换的关键节点,能不能在新一?#26234;?#22495;竞争中占得?#28982;?#36194;得主动、后来居上,根?#26087;先?#20915;于发展动力转换的速度,取决于创新能不能成为驱动发展的主动力。创新驱动实质就是人才驱动。

      长春注重下好人才"先?#21046;?,主动适应老工业基地振兴需要布局人才工作,实行人才优先发展战略,充分发挥人才在创新驱动中的引领作用。市委多次专题研究人才工作,吉林省委常委、长春市委书记王君正对人才工作也提出了一系列的要求,要求大力改革,有效破除影响人才成长和作用发挥的体制机制性障碍,放开视?#25226;?#25300;人才,不拘一格使用人才,学以致用培育人才,全面形成"拴?#29287;?#20154;"的?#36139;然?#22659;和"尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造"的社会氛围,营造让优秀人才?#24310;?#32780;出的局面,让人才在经济社会发展中发挥更大作用。

      市里?#32676;?#30740;究?#36139;?#20102;《人才发展十三五规划》《重点人才计划实施意见》《高层次人才?#28216;?#24314;设五年计划》等,进一步强化顶层设计和战略统筹。加大人才政策创新力度,?#36139;ā?#20851;于进一步集聚人才创新发展的若干意见》,集中推出"人才新政20条",从创业投融?#30465;?#31185;研成果转化、创新创业?#25945;ā?#26381;务保障等方面为人才提供全方?#29615;?#25345;,含金量比较高、支持力度比较大、惠及面比较广,在国内同类城市人才政策中具有较强竞争力。

      出台《关于支持院士长春创业的若干政策意见》,大力度引进和鼓励院士及其团队在长春投资创业。不断加大人才投入力度,市财政每年?#36152;?000万用于人才工作投入,重大人才项目一事一议,财政予以专门支持,2018年仅落实人才新政,市本级就列支了2.5亿专项。据不完全统计,市县两级每年投入人才资金近10亿元。加?#24247;?#22996;统一领导,发挥统揽全局,协调各方的核心作用,进一步健全完善人才工作领导体制,形成人才多元?#21355;?#20027;体的责任共同体。

    2018-12-11 14:06:00
  • 主持人

      长春市对人才引进有哪些布局?成果如何?

    2018-12-11 14:10:00
  • 曲玉业

      我们紧紧围绕中心任务谋篇布局,发挥自身优势汇聚人才,不断做优存量,做大增量。

      长春培养引进人才,参与人才竞争,注重扬长避短,错位竞争。一个是?#21171;?#20855;有绝对优势和相对优势的支柱产业、主导产业,?#34527;?#20154;才高地,一个?#20146;?#37325;打好"乡情牌",开展"吉人回乡"和"凤还巢"招聘,吸引吉林籍的人才回流。同?#20445;?#25226;更多的力?#23458;?#25918;在本土人才的开发利?#33945;稀?#36825;里,?#19994;?#20960;个具体的事情:

      注重将人才工作深入嵌入中心和大局,与国家、省市重大发展战略同步谋划、同步?#24179;?长春人才新政20条"的特色也是聚焦产业、服务企业,重点加大对企业培养引进人才的支持力度,激发企业用人主体的积极性,实现人才政策优势与主导产业优势的互相促进。长春拥有亚洲最大的玉米深加工产业,以及在全国具有比较优势的汽车、轨道?#32479;?#21644;光电信息等产业,在人才培养引进上,充分发挥汽车制造、轨道?#32479;怠?#29616;代装备、光电信息、生物医药、新?#29287;系?#20248;势产业的"人才磁极"作用,积极搭建人才与产业互动?#25945;ǎ?#25552;出在产业上建设人才高地,吸引集聚领军人才和优秀团队,以人才集聚?#36139;?#20135;业升级发展。目前,重点产业集聚人才总量达36万人,其中领军人才1200人。

      不求所在,但求所用,探索柔性引进、项目合作方式,吸引支持院士来长春创业。去年底,长春市单独开展了"院士专家长春行"活动,对90多家企业进行技术指导,攻?#22235;?#39064;76项,为企业增加利润3亿多元,促进了产学研的深度融合。今年8月,长春市专门出台《关于支持院士长春创业的若干政策意见》,市委主要领?#21152;?#38498;士专家座谈,为院?#24247;?#38271;春创业提供一流环境、一流服务、一流保障,并为长春新区、长春经开区"院士创业园"揭牌。中国工程院贲德、姜会林院士和邓中翰院?#23458;?#38431;,中国科学院刘?#35199;搿?#29579;立军院士和张洪杰院?#23458;?#38431;?#30452;?#19982;长春新区、长春经开区签署创业项目。举行了院士创业项目路演活动,搭建产学研合作?#25945;ǎ?#27963;动中,来自中国科学院与中国工程院的汪尔康、郭孔辉、郑建华、王立军、姜会林院士及张洪杰院?#23458;?#38431;中的李成宇教授,?#30452;?#20174;生态监测、汽车新动能、大数据安全、光电子集成、稀土交流LED发光?#29287;?#19982;器件等各自研发领域,将代表国内最顶尖水平的技术和将实施?#21335;?#30446;,通过路演形式,展?#38742;?#22312;长企?#23548;搖?/p>

      启动实施招才引智"万人计划",通过专?#23548;?#26415;选调生"引进工程"、党政综合选调生基层"储备工程"、事业单位人才"采兰工程"、企业人才"智造工程"、海外人才"海聚工程"等五大聚才工程,计划利用5年时间为党政机关和企业事单位引进1万名本科以上人才,在津贴?#22266;?#32844;级待遇、培养使用、服务保障等方面提供全面扶持,确保人才引得来、留得住、用得好。"万人计划"重点面向吉林籍人才分?#24613;?#36739;集中的城市和地域,实施第一年,就从北大、清华、同济、浙大等重点大学引进高层次专?#23548;?#26415;选调生97人,面向优秀应届毕业生?#26032;?#20826;政综合选调生114人、事业单位工作人员2149人,全市企业?#26032;?双一流"以上本科毕业生1814人。举办创业就业博览会,?#36152;?.2万个企业岗位招贤纳士,现场签约率达到65%。2017年有6.3万大学生选择长春创业就业。赴北上广深开展"吉人回乡""凤还巢"高端人才招?#23500;?#21160;,7月?#36164;?#31449;?#26412;?#25307;聘,57家企业提供近500个月薪?#34527;?#20197;上的高端职位,收获307人的人才大单。2018年,启动"长春市促进高校毕业生留长创业就业服务工程",留长大学生总人数?#28909;?#24180;增加2万人。

      不断拓宽引才视角,积极参与海外争夺,扩大人才工作外向度。揭牌成立了"长春华创会渥太华工作站",与吉林大学、中科院长春分院等高校建立"海外校友会协作联盟",?#21171;?#38271;春新区"?#35753;?#33489;""海外学人创业园"、市妇联"归国女性人才协会"等?#25945;?#21152;大海外人才集聚力度,海归人才规模逐年扩大,长春新区海外学人创业园就集聚了303位高层次海外人才,整个新区留学归国人才达到了2000人。长春市被评为2016年中国城市引才十强,是"外国人眼中最具吸引力的十大城市"之一,这也是中国东北四市中唯一入选的城市。长春新区创新调整外籍高端人才永久居留申请条件,在东北地区率先实现外籍高层次人才与?#26412;?#20013;关村、上海科技创业中心、广东自?#22478;?#20139;有同样出入境政策,使其"足不出区"即可直接申请中国"绿卡",促其安心定居、便利生活。

      近年来,长春市逐步扭转了人才"净流出"的局面,人才总量?#20013;?#25193;大,人才结构不断优化。根据国内权威机构"智联招聘"发布的人才流动报告,2018年第一季度,长春市人才流入竞争指数在全国各城市中位列第14名。目前,全市人才总量达到115.7万人。其中,党政人才3.0万人,企业经营管理人才19.2万人,专?#23548;?#26415;人才61.0万人,高技能人才16.1万人,农村实用人才15.7万人,社会工作人才0.7万人。高层次人才不断涌现,全市有各类高端人才11.5万人。

    2018-12-11 14:12:00
  • 主持人

      对于人才创业和就业长春市的支持力?#28909;?#20309;,有奖励政策和措施么?

    2018-12-11 14:17:00
  • 曲玉业

      那必须要有啊,长春市近?#25913;?#23454;行更加积极、开放、有效的人才政策,叠加?#22836;?#30465;、市政策红利,充分激发人才干事创业活力。

      2017年以来,全国各城市间纷纷出台人才政策,?#30772;?#20154;才争夺热?#20445;?#38543;着加入城市的增多、引才政策的升级,逐渐演变为"抢人大战"。在人才竞争方面,长春市坚持?#37038;导食?#21457;,不是简单的物?#22987;?#21169;,也不单纯靠落户吸引人才,而是突出需求导向,体现以用为本,以钉钉子精神,扎实?#36139;?#20154;才政策落地见效,让政策红利惠及企业、惠及人才。

      兑现政策奖人才。人才新政聚焦重点行业,直接激励专业人才。对于企业培养和引进的6名国家级领军人才、5名省级领军人才,拟?#30452;?#21457;放100万和50万的奖励;对年收入在20?#34527;?#20197;上的高级经营管理人才和高级专?#23548;?#26415;人才,实行高端人才年度奖励,有2496名人才受益,拟奖励总额4800多?#34527;?#23545;企业引进的大学毕业生,按照本科、硕士、博士3个类别,?#30452;?#21457;放3万、5万、8?#34527;?#23433;家补助,首批受益1814人,拟发放补助7718?#34527;?#22312;政务大厅、人才市场设立"一站式"受理窗口,为各类人才咨询申报政策提供优质高效服务。

      优化?#25945;?#21161;人才。创新人才创业服务机制,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。加强对人才创办的企业上市(挂牌)融资服务,共资助企业18家,发放奖励资金1050?#34527;?#24320;放高校、科研院所、龙头企业、产业园区的检验检测?#25945;ǎ?#23545;高层次人才所在企业需要提供检验检测、专利申请、高新技术企业认定等科技服务的,通过发放"创新券"予以支持,目前已发放"创新券"2312?#34527;?60多家企业从中受益。大力扶持国家级、省市级制造业创新中心和技术中心,对长光宇航等17?#19994;?#20301;给予专项资金支持。成立东北地区首家人力资源服务产业园,已有安拓国?#30465;?#31185;锐国?#30465;?#40857;天华尔等国内外知名人力资源企业43户正式入住。为鼓励中介机构为长春招揽人才,实行了引才激励?#36139;齲?#20063;就是"伯乐奖",对于引进国内外顶尖人才、国家级领军人才和省级领军人才的,?#30452;?#32473;予20万、10万和5?#34527;?#30340;奖励。同?#20445;?#22823;力支持人力资源产业园建立,对新获批的国家级、省级人力资源产业园?#30452;?#32473;予100万和50万的资助,对于世界500强、国内100?#24247;?#20154;力资源服务企业在长春设立独立区域总部的,?#30452;?#32473;予50万、20万的奖励。加大人才创业支持力度,中国海外人才创新创业团队项目大赛的6个获奖项目全部落户长春新区,获得80万-150万不等的资金支持。

      创新机制留人才。建立以知识价值为导向的收入分配激励机制,加强科技成果转化激励,规定科研人员职务发明转化所获得的净收益,以不低于70%的比例奖励给领军人才及团队。硅谷归国的姚洪涛博士以知识产权作价入股,与长春新区合作成立福斯匹克公司,从事CMOS研究。长春光机所原所长宣明带领团队以技术和专利等无形资产作价入股,成立长光卫星公司。有些知名专家已经?#30452;?#36890;过知识产权作价入股、获取政府资金支持等方式,成立创业公司,在相关领域做大做强。

      强化保障暖人才。?#36139;?#19979;发《中共长春市委联系服务专家工作实施办法》,立足专家人才需求精准服务、纾解困难,加大创业服务、政治引领、生活保障工作力度,不断提升服务保障能级。在全市探索建立"三级服务?#25945;?,建立服务各层次各类别人才的"全天候、一条龙、保姆?#20581;?#20010;性化"的人才服务保障体系。第一级?#25945;ǎ?#25104;立院士专家联合会,这是全国副省级城市和省会城市中首个高端领军人才联合团体,已吸纳会员91人,其中院士55人,?#34527;?#39640;层次人才精品服务示范窗口,为高端人才开辟方便之门,畅通绿色通道,提供贵宾级服务;第二级?#25945;ǎ劳?#24066;专家协会,?#34527;?长春人才驿站",为域内外具有一定知名?#32676;?#24433;响力的专家人才,提供参观、考察、咨询、洽谈及短期合作等个性化服务;第三级?#25945;ǎ劳?#21508;级人才服务机构,建设覆盖全市的人才公共服务体系,为各类人才提供标准化、均等化服务。实施人才安居工程,建设人才公寓5000套,实现扫码申报、一?#26087;?#26680;、拎包入住,解决域外人才特别是大学毕业生的住房问题,目前已入住人才1000多人。组织专?#21307;?#34892;体检,积极协调解决人才?#20248;?#20837;学、户籍、住房等问题。强化政治引领和政治吸纳,举办国情研修班,培训专家296人次。落实党委联系服务专家工作?#36139;齲?#24066;领导直接联系服务53名专家,在重要节日和专家取得重大成就时走访慰问,及?#38381;?#25569;了解专家思想和工作动态,帮助解决?#23548;?#38382;题。

    2018-12-11 14:20:00
  • 主持人

      ?#34892;?#24744;的介绍,古人说种得梧桐树,引?#26757;?#20976;来,好政策留下好人才,我们希望有更多的人才留在吉林省创业,建设大美吉林。

      今天的访?#22919;?#21040;这里,各位网友,再见。

    2018-12-11 14:25:00

有问题
?#24066;?#21513;

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